台中港特定區解編傳要繳交回饋金？ 黃錫嘉議員要求市府廣為宣導疏解民怨

【記者姜光華報導】台中港特定區解編，地主將被要求繳交15％到30％不等的回饋金，引起地主惶恐，市議員黃錫嘉昨天質詢指出，市府依法行事有依據，但是多數地主誤以為土地解編後還要另外徵收回饋金，因此才會衍生地主不安，希望都市發展局要廣為宣導，以疏解民怨。

黃錫嘉說，台中市府辦理「變更台中港特定區計畫第3次通盤檢討第1階段」，依據內政部都市計畫委員決議，日前公開展覽並召開說明會，變更案共49案，其中第35案變更市場用地為住宅區或商業區，規定市場用地變更為住二，地主須回饋15％；變更為住四，回饋20％；變更為商一則須回饋30％。土地面積大於1000平方公尺者，以回饋土地為原則；1000平方公尺以下者，以回饋代金為原則。

他說，法令對都市計畫土地解編有特別且明確規範，雖然具有公平原則，但是由於對法令的認識不清楚，才會因誤以為是政府要另外徵收回饋金而有反彈及不安，都市發展局有必要向民眾解釋清楚。黃錫嘉認為，近幾年來景氣不佳，許多地主平常省吃儉用，土地編入特定區40多年來也無法用來生財，才會對土地解編繳交交回饋金一事反感和反彈，因此四處陳情要求調降回饋金。

 都發局表示，「變更台中港特定區計畫（第三次通盤檢討）(第一階段)案」市府已提送內政部都市計畫委員會同意，採分階段核定辦理，第一階段先行針對未涉及附帶條件或已完成回饋協商變更案」共計67案，於103年7月15日提報內政部都市計畫委員會第831次會議審議通過。其中包括龍井鐵路支線廢除、沙鹿垃圾掩埋場變更為機關及垃圾處理用地、各項事業單位需求用地如消防、電力、自來水、公園、道路等公共設施用地增設等案件，並訂定宗教專用區劃設、未徵收市場用地及殯葬設施專用區之申請變更原則，以利民眾後續辦理申請變更。有關前審議通過與原公展內容無差異之18案，已於103年10月2日製作計畫書圖報請內政部核定，將於接獲內政部核定文後辦理發布實施。

 另49案與原公展內容有差異部分，於103年8月26日起公開展覽30天，正彙整民正陳情意見中，有關黃錫嘉議員就「台中港特定區計畫私有未開闢市場用地檢討變更處理原則」之回饋比例太高，第二種住宅區應回饋15%、第四種住宅區應回饋20%、第一種商業區應回饋30%目前尚屬草案內容，未來將民眾陳情意見彙整提供內政部都委會審議。